根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2022年11月25日至2023年1月18日,，市委第三巡察組對(duì)市信訪局黨組開(kāi)展了巡察。2023年4月4日,，市委巡察組向市信訪局黨組反饋了巡察意見(jiàn),。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

一,、堅(jiān)持首位意識(shí)，以高度的政治自覺(jué)抓好巡察整改

市信訪局黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央,、省委,、市委部署，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到巡察整改工作全過(guò)程、各方面,。

(一)提高政治站位,，強(qiáng)化抓好整改的大局意識(shí)。市信訪局黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作和信訪工作的重要指示精神指導(dǎo)整改,。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為巡察整改是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，必須站在全局高度深刻認(rèn)識(shí)其重要意義,，用整改實(shí)效體現(xiàn)絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔,。通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨、巡視等重要論述,，切實(shí)將全局同志的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改要求上來(lái),。

(二)健全組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)整改的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。市信訪局黨組成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局黨組主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，對(duì)巡察整改工作負(fù)首責(zé),、負(fù)總責(zé);其他班子成員任副組長(zhǎng),，分工負(fù)責(zé)整改任務(wù)落實(shí);各中心(科、室)負(fù)責(zé)人為成員,，具體負(fù)責(zé)相關(guān)問(wèn)題的巡察整改,。局黨組深刻剖析問(wèn)題原因，逐條逐項(xiàng)研究整改措施,，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位、完成時(shí)限,，堅(jiān)持邊整改邊完善,，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位,、工作部署到位,、要求明確到位。

(三)堅(jiān)持閉環(huán)管理,，強(qiáng)化整改任務(wù)的完成質(zhì)效,。局黨組健全完善了分級(jí)負(fù)責(zé)、調(diào)度推進(jìn)、驗(yàn)收銷號(hào)三項(xiàng)機(jī)制,，以制度保障整改落實(shí),。召開(kāi)專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步剖析思想根源,，明確整改工作方向,。對(duì)于已整改問(wèn)題，注意鞏固成果,，舉一反三,、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保“不貳過(guò)”;對(duì)長(zhǎng)期任務(wù),，以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)落實(shí),，固化好的做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，確保巡察整改“政治體檢”產(chǎn)生更大效果,。截至目前，已完成27項(xiàng),，基本完成2項(xiàng),，建立完善相關(guān)制度14項(xiàng)。

二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，以嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)落實(shí)整改任務(wù)

(一)落實(shí)黨中央重大決策部署方面

1.重要精神傳達(dá)學(xué)習(xí)不夠到位。

整改情況：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，廣泛開(kāi)展宣講,。結(jié)合“端正學(xué)風(fēng)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)”專項(xiàng)治理,，開(kāi)展專題教育,，全局同志自己動(dòng)手、深入思考,，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際,，談深談透談到位。

2.落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作重要指示批示不夠到位,。

整改情況：開(kāi)展“推深做實(shí)‘1+5+N’，強(qiáng)化源頭預(yù)防”專項(xiàng)治理,，采取有效措施,，取得顯著成效，絕大多數(shù)矛盾隱患被化解在“訪前”,。開(kāi)展“化解信訪突出問(wèn)題,，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)”專項(xiàng)治理，落實(shí)市信聯(lián)辦每周調(diào)度，市委市政府每月調(diào)度,，壓實(shí)各地責(zé)任,。

3.信訪“橋梁紐帶”作用發(fā)揮不夠到位。

整改情況：多渠道,、多樣式開(kāi)展宣傳,，滁州信訪的影響力、知曉度進(jìn)一步加大,。常態(tài)運(yùn)用信訪聯(lián)合接待中心LED大屏,、宣傳欄，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,。

4.源頭治理責(zé)任傳導(dǎo)不夠到位,。

整改情況：加強(qiáng)對(duì)矛盾上行的核查力度。開(kāi)展重點(diǎn)案件專項(xiàng)治理,。

5.重點(diǎn)信訪問(wèn)題責(zé)任追究不夠到位,。

整改情況：對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題逐一梳理，上報(bào),，加大倒查問(wèn)責(zé)力度,。

6.參謀助手作用發(fā)揮不夠。

整改情況：進(jìn)一步用好用足信訪數(shù)據(jù)“富礦”,，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)分析,，向市委、市政府報(bào)送信訪簡(jiǎn)報(bào),，提供決策參考,。

7.推動(dòng)信訪專項(xiàng)工作不扎實(shí)。

整改情況：加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),，督促責(zé)任單位一案一策推進(jìn)實(shí)體性化解,。持續(xù)跟蹤已化解的案件，鞏固化解成果,，確保案結(jié)事了,。

8.理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。

整改情況：制定《市信訪局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,，推動(dòng)局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化,、規(guī)范化。

9.意識(shí)形態(tài)分析研判不足,。

整改情況：制定了《市信訪局意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制》,，對(duì)分析研判的時(shí)機(jī)、內(nèi)容,、方式等予以規(guī)范,，并對(duì)照要求抓好落實(shí)。

10.“三審制”落實(shí)不嚴(yán)。

整改情況：制定了《市信訪局新聞發(fā)布三審三校制度》,，建立了信息發(fā)布審核臺(tái)賬,。今年以來(lái)，局微信公眾號(hào)和局網(wǎng)站所有發(fā)布信息全部履行“三審”,，發(fā)布后沒(méi)有出現(xiàn)不良反應(yīng),。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面。

11.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,。

整改情況：成立黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。梳理了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，并針對(duì)制定防范措施,。

12.“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。

整改情況：制定了《黨內(nèi)談心談話制度》,，長(zhǎng)期堅(jiān)持常態(tài)化談話,。6月底，局內(nèi)市管領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定填報(bào)了《2023年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告》,。注重用好警示案例,，上半年組織廉政教育集中學(xué)習(xí)2次。6月30日,，組織全局同志赴市黨風(fēng)廉政教育展廳實(shí)地見(jiàn)學(xué),。

13.“探頭”作用發(fā)揮不明顯。

整改情況：駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)剖析的問(wèn)題根源,，認(rèn)真整改落實(shí),。開(kāi)展廉政談話，全面了解單位黨的建設(shè)存在短板和弱項(xiàng),，提出意見(jiàn)建議,。

14.文風(fēng)不夠扎實(shí)。

整改情況：開(kāi)展“端正學(xué)風(fēng),、改進(jìn)作風(fēng)”專項(xiàng)治理,，改進(jìn)文風(fēng)、學(xué)風(fēng),、黨風(fēng),，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加，帶頭落實(shí),。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,。

15.文件管理不規(guī)范。

整改情況：制定《文電管理制度》,，規(guī)范收發(fā)文管理，明密分開(kāi)、要素完整,、依序編號(hào),、逐級(jí)審簽。

16.文件審核把關(guān)不嚴(yán),。

整改情況：持續(xù)抓好“粗疏錯(cuò)漏”問(wèn)題整治,，在日常發(fā)文、會(huì)議文件等方面加強(qiáng)內(nèi)容審核,，防止粗疏錯(cuò)漏等現(xiàn)象發(fā)生,。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。

17.民主集中制落實(shí)不規(guī)范,。

整改情況：修訂完善《局黨組會(huì)議事規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)末位表態(tài)予以明確,。

18.議事規(guī)則執(zhí)行不嚴(yán)格,。

整改情況：修訂完善《局黨組會(huì)議事規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》等議事規(guī)則，將“三重一大”事項(xiàng)全部列入議題,。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,。

19.審批不規(guī)范。

整改情況：健全完善局《財(cái)務(wù)管理制度》和《內(nèi)部控制制度》,，加強(qiáng)內(nèi)部控制,，規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算支出。

20.報(bào)銷不規(guī)范,。

整改情況：規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,。在采購(gòu)報(bào)銷過(guò)程中，明確規(guī)定合同方,、開(kāi)票方,、收款方保持一致。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,。

21.撥繳不規(guī)范,。

整改情況：對(duì)開(kāi)展活動(dòng)獎(jiǎng)品發(fā)放情況進(jìn)行查核，退回多發(fā)費(fèi)用;并足額撥繳2023年工會(huì)經(jīng)費(fèi),。

22.未按合同規(guī)定扣除質(zhì)保金,。

整改情況：成立招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，規(guī)范局采購(gòu)工作,。根據(jù)市委、市政府及相關(guān)部門(mén)的工作要求,，依法依規(guī)辦理好質(zhì)保金相關(guān)事項(xiàng),。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話,。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面。

23.“三會(huì)一課”與主題黨日開(kāi)展不規(guī)范,。

整改情況：集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》,，制定了支部年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”,、談心談話,、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活,。購(gòu)置了黨務(wù)知識(shí)書(shū)籍,，組織黨務(wù)干部自學(xué)，提升黨務(wù)工作水平,。

24.組織生活會(huì)與民主評(píng)議黨員不規(guī)范,。

整改情況：今年4月至5月，按照規(guī)范要求組織了2022年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,。

25.民主生活會(huì)質(zhì)量不高,。

整改情況：高質(zhì)量開(kāi)好巡察整改專題民主生活會(huì)，增強(qiáng)“辣味”“火藥味”;建立問(wèn)題整改“四清單”,，明確主體責(zé)任,、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn),。7月10日,，局黨組召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了市紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室,、駐市政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席指導(dǎo),。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話。

26.黨支部建設(shè)有短板,。

整改情況：局黨組書(shū)記,、支部書(shū)記按要求參加了市委2022年度市直黨委黨組書(shū)記、黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議,，進(jìn)行了書(shū)面述職,，并參加了評(píng)議。

27.落實(shí)機(jī)構(gòu)改革不到位,。

整改情況：局黨組主動(dòng)向市委組織部,、市委編辦進(jìn)行專題報(bào)告，進(jìn)行了糾正,。

28.執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格,。

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)回避制度相關(guān)要求，今后在討論涉及局班子成員個(gè)人事項(xiàng)時(shí),，其本人予以回避,。

29.干部選任程序不規(guī)范,。

整改情況：依據(jù)《干部選拔任用條例》，制定《市信訪局黨員干部選拔任用實(shí)施流程》,，對(duì)干部選拔任用程序文書(shū)進(jìn)行全面規(guī)范,。今年4月以來(lái)，提拔使用1名正科級(jí)干部,、職級(jí)晉升2名一級(jí)主任科員，其文書(shū)檔案均一次性審核通過(guò),。

三,、堅(jiān)持以改促建，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的務(wù)實(shí)舉措深化成果運(yùn)用

市信訪局黨組將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神,，把持續(xù)推進(jìn)巡察整改工作與第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育緊密結(jié)合，推動(dòng)認(rèn)識(shí)再深化,、標(biāo)準(zhǔn)再提高,、壓力再傳導(dǎo)、行動(dòng)再加強(qiáng),，以釘釘子精神抓好整改落實(shí),，更好地履行為民解難、為黨分憂的職責(zé)使命,，為建設(shè)現(xiàn)代化美好滁州提供堅(jiān)強(qiáng)信訪保障,。

(一)堅(jiān)持提高站位，鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果,。堅(jiān)持時(shí)間和質(zhì)量一體抓,，保持目標(biāo)不變、力度不減,、標(biāo)準(zhǔn)不降,，切實(shí)抓出整改成效。對(duì)已完成的整改任務(wù),，定期組織“回頭看”,，從措施落實(shí)、問(wèn)題解決,、長(zhǎng)久效果各方面全面檢視,，防止整改問(wèn)題“反彈回潮”。對(duì)正在推進(jìn)的或者長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),，局黨組書(shū)記牽頭主抓,、分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)中心(科,、室)主動(dòng)干,，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)，確保久久為功,、善作善成,。

(二)扛起政治責(zé)任，一以貫之堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,、治局,。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，扎實(shí)履行好管黨治黨主體責(zé)任,。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，發(fā)揮黨員干部戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。貫徹新時(shí)代黨的組織路線,，扎實(shí)推進(jìn)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),，打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé),、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍,。堅(jiān)持防微杜漸，鏟除滋生“四風(fēng)”問(wèn)題的土壤,，不斷改進(jìn)作風(fēng),。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督,。

(三)聚焦主責(zé)主業(yè),，持續(xù)推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，著力做到各類矛盾隱患早發(fā)現(xiàn),、全掌握、快處置,。學(xué)習(xí)運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”,，最大限度把矛盾糾紛吸附化解在市域。辦好初次信訪,，堅(jiān)持“1+1+7”效能指數(shù)管理機(jī)制,，著力實(shí)現(xiàn)初信初訪一次性化解，減少重復(fù)投訴,。持續(xù)深化信訪突出問(wèn)題“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0550-3022493;郵政信箱：滁州市南譙區(qū)龍?bào)创蟮?9號(hào)政務(wù)新區(qū)科技館南樓;電子郵箱：[email protected],。

滁州市政府信訪局(中共滁州市委信訪局)

2023年9月27日